75 лет назад 17 июля 1945 года началась Потсдамская конференция (Берлинская конференция) – третья и последняя встреча лидеров «большой тройки» – трех крупнейших держав антигитлеровской коалиции во Второй мировой войне.
Советский Союз, решительно боровшийся за доведение до конца разгрома фашистской Германии и ее армии, за уничтожение гитлеровского режима, сразу же после окончания войны в Европе принял действенные меры к закреплению достигнутой победы, к созданию условий, обеспечивающих мир и безопасность для народов Европы.
16 июля 1945 г. глава Советского правительства И.В.Сталин прибыл в Берлин. В период с 17 июля по 2 августа в Потсдаме состоялась конференция глав трех держав: СССР, США и Англии, которая приняла важные решения, направленные на закрепление одержанной над Германией победы, на обеспечение справедливого прочного мира.
Необходимо подчеркнуть, что участники конференции заявили о своей декларации: «Союзники не намерены уничтожить или ввергнуть в рабство немецкий народ. Союзники намереваются дать немецкому народу возможность подготовится к этому, чтобы в дальнейшем осуществить реконструкцию своей жизни на демократической мирной основе. Если собственные усилия германского народа будут беспрестанно направлены к достижению этой цели, то для него будет возможно с течением времени занять место среди свободных и мирных народов мира».
Важнейшим моментом в решении вопроса о послевоенном переустройстве Германии было то, что, несмотря на ее разделение, на оккупационные зоны, она должна рассматриваться как единое политическое и экономическое целое. Это обязывало все оккупирующие державы проводить одинаковую по своим принципам политику во всех зонах оккупации.
Предоставляя немецкому народу возможность мирной работы искупить преступления гитлеровской Германии, учиненные над народами Европы, и подготовиться к созданию своего демократического государства, участники конференции наметили мероприятия, необходимые для предотвращения возобновления агрессии со стороны Германии. К ним относились в первую очередь полное разоружение и демилитаризация Германии и ликвидация ее военного потенциала; уничтожение нацистской партии, ее филиалов и подконтрольных организации; роспуск всех учреждений фашистского типа и предотвращение возрождения фашизма в какой бы то не было в форме расовой религиозной дискриминации на основе политических убеждении; наказание военных преступников и их пособников; арест и интернирование нацистских лидеров, влиятельных сторонников гитлеризма и руководящего состава нацистских учреждений.
Следует сказать, что особое внимание было уделено проблемам государственного устройства Германии. Согласно решениям конференции, сначала в Германии должно быть создано на основе демократических выборов местное самоуправление. Когда же германский народ будет достаточно подготовлен к тому, чтобы самостоятельно управлять страной на демократических началах, будет поставлен вопрос о создании общегерманского правительства. До тех пор в стране должны быть учреждены общегерманские департаменты для наиболее важных отраслей хозяйства, с тем чтобы деятельность этих департаментов протекала под руководством Контрольного совета.
В части решений относительно экономики страны Германии запрещалось производить вооружение, военное снаряжение и все типы самолетов и морских судов; производство металлов, химических продуктов и машиностроение должны быть под строгим контролем и ограничены потребностями мирного времени; в целях уничтожения движущей силы германского империализма – монополий намечались программа децентрализации экономики и ликвидация картелей.
Огромное значение также имел вопрос о репарациях с Германии, которые должны были стать средством материального возмещения ущерба, причиненного ею другим государством. Было решено, что СССР, которому, как понесшему наибольший ущерб, причиталось 50% всех репараций, основную их долю получает путем изъятия части оборудования из советской зоны оккупации, части германских капиталовложений за границей, а также получения товарных поставок из текущей продукции. Поскольку это не могло покрыть всей суммы репараций, причитавшихся Советскому Союзу, в дополнение к ним СССР должен был получить из западных зон оккупации дополнительные поставки капитального промышленного оборудования. Из своей доли репараций Советское правительство согласилась удовлетворить репарационные требования Польши.
Конференция приняла важные решения по ряду территориальных вопросов, связанных с послевоенным устройством Европы. Участники конференции согласились с тем, что Кенигсберг и прилегающие к нему районы, являвшиеся основным гнездом германского милитаризма, передаются Советскому Союзу.
Принято было также решение о западной границе Польши. Конференция установила, что до окончательного определения ее границ на мирной конференции они будут проходить на западе от Балтийского моря по Одеру и Нейсе до чехословацкой границы. Таким образом, в состав Польши вошли Данциг (Гданьск) и Восточная Пруссия (исключая район Кенигсберга). Поскольку конференция решила, что немецкое население с отошедших к Польше земель должно быть перемещено в другие районы Германии, то этим она придала своему решению о польской границе окончательный характер.
Важным вопросом, который надо было разрешить на Потсдамской конференции, был вопрос о будущем Австрии. Но представители США и Англии настояли на том, чтобы отложить решение этого вопроса. Соглашение по управлению Австрией до заключение мирного договора было достигнуто между правительствами СССР, США, Великобритании и Франции 9 августа 1945 г. В силу этого соглашения Австрия в границах 1937 года была разделена на четыре оккупационные зоны. По вопросу верховной власти в Австрии в Соглашении указывалось, что она будет осуществляться Союзническим советом, который состоит из четырех комиссаров – главнокомандующих оккупационными войсками.
На конференции было принято также решение учредить Совет министров иностранных дел пяти великих держав – СССР, США, Великобритании, Франции и Китая. Совету министров было поручено заняться, прежде всего, подготовкой мирных договоров с Италией, Румынией, Венгрией, Болгарией и Финляндией, с тем, чтобы представить их в дальнейшем для утверждения Организации Объединенных Наций, а также выработкой предложений по урегулированию неразрешенных территориальных вопросов, вставших в связи с окончанием войны в Европе.
Совет министров должен был также заняться выработкой условий мирного урегулирования для Германии, чтобы предъявить их, когда будет создано германское правительство, способное принять на себя обязательства и отвечать по ним.
Полковник Габриэль Цобехия
Военный университет Минобороны РФ