То утро выдалось в Ростове-на-Дону теплым, но хмурым. Время от времени с небес срывался мелкий дождик, внося в души организаторов небывалого ранее тут мероприятия неприятные сомнения. Они оказались напрасными: ближе к полудню распогодилось. Впрочем, даже непогода не помешала тысячам ростовчан и гостям донской столицы собраться на набережной, чтобы стать очевидцами авиационного шоу современной боевой летательной техники, стоящей на вооружении Южного военного округа и ВВС Российской Федерации.
Люди шли к Дону семьями, а перила расположенного невдалеке Темерницкого мостового перехода были облеплены желающими насладиться небывалым зрелищем. Их ожидания были ненапрасными. Показательные мероприятия начались с высадки парашютистов сборной команды ВВС ЮВО по парашютному спорту. Чуть позже над городом пролетели современные образцы авиационной техники, стоящие на вооружении ЮВО и ВВС РФ, вертолеты Ми-8 АМТШ «Терминатор», Ми-28Н «Ночной охотник», штурмовики Су-25 «Грачи», истребители Су-27 и истребителибомбардировщики Су-34, стратегические бомбардировщики Ту-95МС. Специально для участия в данном мероприятии в Ростов из подмосковной Кубинки прилетели экипажи авиационной группы высшего пилотажа ВВС РФ «Русские витязи». Пилотируя истребители Су27, военные летчики в рамках демонстрационного выступления в небе над Ростовом исполнили фигуры высшего пилотажа.
Все это действо предварялось выступлениями как профессиональных, так и любительских творческих коллективов Ростовской области преимущественно на военнопатриотическую тематику. Это и неудивительно, ведь все выступления проходили в рамках информационноагитационной акции «Военная служба по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации твой выбор!», осуществленной по инициативе Главного командования ВВС РФ.
В столь масштабном мероприятии приняли участие представители Главного командования ВВС РФ, командования Южного военного округа, руководства Ростовской области, РостованаДону. Также были задействованы около 1,5 тысячи военнослужащих 4-го командования ВВС и ПВО Южного военного округа и свыше 20 единиц авиационной и другой военной техники. Но это если говорить о формате мероприятия. Тематическое направление же постоянно находится в поле зрения командования ЮВО.
Разъяснительная работа с жителями РостованаДону и области в возрасте до 3540 лет, оказание помощи в оформлении необходимых документов для заключения контракта с Министерством обороны наша основная и первоочередная задача, рассказал начальник пункта отбора на военную службу по контракту подполковник Александр Алтухов. В первую очередь, конечно, нас интересуют молодые мужчины с высшим и средним специальным образованием, физически здоровые, с хорошей репутацией. Короче, те, кто будет полезен армии и флоту в качестве военнослужащих контрактной службы.
Как правило, на такого рода показательноразъяснительных мероприятиях пункт отбора на военную службу по контракту разворачивает мобильный пункт, имеющий соответствующее оборудование и оснащенный целевой тематической наглядной агитацией. В частности, в ход идут выделенные по линии Минобороны цифровой видеопроектор с набором тематических видеоматериалов, автоматизированное рабочее место психолога. Здесь инструкторы пункта ведут работу с молодыми людьми, проявившими интерес в контрактной службе: тестируют возможных кандидатов, дают им краткие юридические консультации, рассказывают об условиях прохождения службы в том или ином гарнизоне Южного военного округа, рассказывают о социальных правах и гарантиях военнослужащих. По результатам тестирования выдаются рекомендации, в каком роде войск и на какой должности гражданину целесообразнее нести военную службу по контракту, как быстрее адоптироваться в том или ином воинском коллективе. На мероприятиях информационноагитационной акции «Военная служба по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации твой выбор!», к примеру, подали заявления с просьбой рассмотреть их в качестве кандидатов и получили информацию о необходимом пакете документов более 300 молодых ростовчан. Еще около 700 юношей и молодых мужчин проявили интерес к теме.
Я недавно окончил обучение в одном из ростовских вузов, говорит Павел Степанцов. Довольно быстро трудоустроился в риэлтерскую фирму. Несколько месяцев проработал в качестве стажера, а потом начались сокращения штатов.
Парень перебрался в другое учреждение. Там вначале обещали молочные реки в кисельных берегах, затем «срезали» зарплату вдвое, объяснив все экономическим кризисом.
А мне нужна стабильность и уверенность в завтрашнем дне, продолжил Павел. Поэтому предложение Министерства обороны России о заключении контракта счел солидным и достойным вниманием. К тому же работу военного профессионала считаю благородной и заслуживающей уважения.
Многие военнослужащие этого пункта отбора на собственном опыте убедились в преимуществах военного контракта. К примеру, инструктор пункта сержант контрактной службы Константин Семин в свое время отслужил срочную, получил образование юриста, в течение нескольких лет проработал в должности секретаря районного суда. Вроде и работа перспективная, по профилю, и можно было бы успокоиться, делать карьеру. Но жизнь внесла свои коррективы: Константин обзавелся семьей, вскоре родился ребенок. Денег, которые он получал, хватало беззаботному холостяку. Семья же потребовала дополнительных расходов. На семейном совете и было принято решение о заключении контракта с Министерством обороны. Правда, на должность инструктора ростовского пункта отбора Константин Семин поначалу идти и не планировал, подумывал о службе в морской пехоте. На должность его «сосватал» подполковник Александр Алтухов, которому требовались юридически грамотные и опытные сотрудники.
Доволен своим выбором и прошедший через пункт отбора рядовой контрактной службы АбдулКадыр Копсергенов. Его прежде всего привлекала романтика воинской службы, возможность закалить характер и проявить свои лучшие качества. Что ж, парню это вполне удалось. За полтора года службы в одной из воинских частей ЮВО он несколько раз побывал в ответственных служебных командировках, в том числе и в Республике Крым. Усердие солдата не прошло мимо внимания начальства он награжден медалью Суворова.
Конечно, у молодых людей, пожелавших связать свою судьбу с армейской службой по контракту, различные мотивы для принятия такого решения, отметил подполковник Алтухов. Наиболее характерные: желание проявить себя в воинском коллективе, добиться служебного роста и жизненных перспектив, укрепить свое материальное благосостояние. Нам же важно отправить в войска востребованных специалистов, обладающих соответствующими моральноделовыми качествами.
Здесь, как говорится, взаимный интерес. Понятно, что пункт отбора на военную службу по контракту лишь одна из инстанций, занимающихся этой работой. Но от нее зависит немало. Уже при первичном знакомстве с потенциальным контрактником необходимо отсеять кандидатов с сомнительным прошлым, малообразованных и физически не готовых к тяготам и лишениям службы молодых людей. В то же время важно заинтересовать нужный контингент, привлечь внимание юношей к перспективам и возможностям контрактной службы. Этого удается добиться использованием целого комплекса мер. В частности, с Управлением государственной службы занятости населения Ростовской области подписано соглашение о содействии по вопросам трудоустройства граждан, изъявивших желание проходить военную службу по контракту. Также налажено тесное взаимодействие с Комитетом по молодежной политике Ростовской области, информационным центром Главного управления МВД РФ по Ростовской области. Издан совместный приказ военного комиссара Ростовской области и начальника пункта отбора, которым утвержден план действий по отбору граждан, поступающих на военную службу по контракту в текущем году.
Важнейшим моментом всей деятельности здесь считают информационноразъяснительную работу в глубинке Ростовской области, в сельских населенных пунктах. Вряд ли станет откровением тот факт, что деревенские ребята, как правило, физически выносливее своих городских сверстников, менее требовательны к условиям пребывания, полевого быта. А ведь современная Российская армия практически «не вылазит» с полигонов и стрельбищ, где чаще всего кафетериев и танцплощадок не сыщешь… Чтобы быть ближе к таким потенциальным контрактникам, специалисты ростовского пункта отбора не упускают случая принять участие в том или ином значимом мероприятии на периферии.
Так, по согласованию с командованием специалисты пункта отбора приняли участие в праздновании дня воинской части в бригаде специального назначения Южного военного округа, дислоцированной в Аксайском районе Ростовской области. Гостям бригады спецназа была представлена обширная программа, включающая выступление вокальноинструментального ансамбля «Синева», экскурсию по организованной здесь же выставке боевой техники и вооружения, показательные выступления военнослужащих. Пользуясь тем, что на мероприятие, кроме прочих, были приглашены старшеклассники местных школ, кадеты казачьих корпусов, учащиеся учреждений профтехобразования, сотрудники пункта отбора развернули прямо на территории части ярмарку вакансий. Впечатленные как молодцеватым видом воиновспецназовцев, так и подробной информацией о льготах и преимуществах, предоставляемых российским законодательством военнослужащим контрактной службы, более 30 юношей изъявили желание заключить контракт с Минобороны, а 15 человек получили отношения от командира воинской части. Преимущества такой формы работы подполковник Александр Алтухов видит в том, что кандидат в контрактники воочию видит людей, с которыми ему придется служить, узнает об обстоятельствах выполнения поставленных задач имен в своей воинской части.
За время работы, а ростовский пункт отбора был сформирован в июне 2012 года, его специалистами было отобрано и направлено в войска свыше 5 тысяч военнослужащих контрактной службы. Выявились за это время и болевые точки работы по отбору кандидатовконтрактников.
Одной из основных проблем, выявленных в результате работы пункта отбора за период с 2012 по настоящее время, является несоответствие нормативноправовой базы современной структуре и системе отбора на военную службу по контракту, отметил подполковник Алтухов.
Так, Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрен механизм отбора через военный комиссариат, но нет ни слова о пунктах отбора, на которые в настоящее время и возложена эта функция. Отсутствие пунктов отбора как одного из звеньев указанного механизма затягивает период оформления кандидата, а также нарушает его логическую последовательность. Таким образом, кандидат, пройдя предварительный отбор через отдел военного комиссариата, поступает на рассмотрение комиссии пункта отбора, решение которой носит рекомендательный характер, и направляется обратно в отдел военного комиссариата для рассмотрения на комиссии по отбору кандидатов на военную службу по контракту, так как именно решение этой комиссии является законным.
Также отсутствие упоминаний о пунктах отбора в федеральном законодательстве не дает возможности пункту вступать в договорные отношения самостоятельно, а не через военный комиссариат, которому такое право предоставлено. Наличие приказа министра обороны Российской Федерации обязывает взаимодействовать с пунктами отбора учреждения, организации и воинские подразделения Министерства обороны, но никоим образом не обязывает сотрудничать с ними органы государственной власти, организации и учреждения других ведомств, коммерческие и некоммерческие организации, общественные объединения и союзы. Данная ситуация значительно усложняет работу и ограничивает возможности пункта отбора для выполнения поставленных задач.
Следующей проблемой, сдерживающей работу пункта отбора, является несоответствие штатной численности и поставленных задач, к примеру, установленного задания. В частности, штатная численность личного состава для всех пунктов независимо от территории и численности населения субъекта одинакова, хотя задание на отбор и соответственно нагрузка на личный состав пункта различны, и зачастую в разы.
Помимо этого, в связи с большой протяженностью территории Ростовской области административнотерриториальное деление предусматривает 34 отдела военного комиссариата области, охватывающих 12 городских округов и 43 муниципальных района, работа пункта отбора по военнопрофессиональной ориентации в районах области имеет периодический характер, но требуется постоянное присутствие должностного лица, способного провести указанную работу. С этой целью обязанности по военнопрофессиональной ориентации кандидатов на военную службу по контракту в отделах военного комиссариата Ростовской области 2го и 3го разрядов решением военного комиссара возложены на должностных лиц в качестве дополнительной нагрузки. Принцип «побочного» функционала не позволяет проводить работу на высокоэффективном уровне.
Словом, в этой сфере еще есть над чем поработать. Однако главное наладить работу по отбору кандидатовконтрактников тут сделать удалось. Молодые мужчины, поставившие себе целью послужить Родине в рядах Вооруженных Сил, теперь знают, как им сделать первый шаг в осуществлении своей мечты.
Юрий СЕЛЕЗНЕВ,
специальный корреспондент журнала «Ориентир»
Оставьте первый комментарий