Станет ли холодная Арктика горячей точкой?
Возьму на себя смелость утверждать: политика, которая в недалеком будущем коренным образом повлияет на судьбу России и даже на геополитическую картину Земли, делается сегодня не в Сирии и не в Украине. И не Красный дракон из Поднебесной, не сдувающиеся медленно США определят судьбу мира. Все будет решаться и уже решается в Арктике. Там отступают льды, и наступает человек. Человек с ружьем.
В первой статье мы расскажем о том, что сделано военными для обустройства и защиты Арктики в последние годы, а затем акцентируем внимание на усилиях последнего года и планах на будущее.
Последняя кладовая человечества
В этом году исполняется десять лет, как Спецстрой России (упразднен в ноябре прошлого года) начал активную работу в Арктике — возвел погранзаставу на Земле Александры архипелага Земля Франца-Иосифа. Сегодня подразделения российских войск обживаются на всем арктическом поясе — от Кольского полуострова до Чукотки. Генштаб развернул за Полярным кругом полноценную войсковую группировку с нужной ей инфраструктурой. Восстанавливаются старые и создаются новые гарнизоны на архипелагах Новосибирские острова (Котельный), Новая Земля (поселок Рогачево), Северная Земля (остров Средний), на мысе Шмидта и острове Врангеля на Чукотке, в Тикси и Нарьян-Маре, Алыкеле и Амдерме, Анадыре и Нагурском. До этого больше двадцати лет они тихо умирали.
Шаги современных квартирмейстеров вполне согласуются с экономическими планами страны. В соответствии с заявкой на расширение континентального шельфа в Арктике Россия претендует на подводные площади около 1,2 млн кв. км. Они простираются более чем на 360 морских миль от побережья. Там сосредоточены природные богатства на 8,5 трлн долларов.
Увеличивается грузопоток по Северному морскому пути — альтернативе традиционным маршрутам из Европы в Азию. Глобальное потепление значительно увеличило время навигации.
Сегодня Россия не ведет рыбный промысел в зоне Северного Ледовитого океана, хотя делать это можно и нужно. Наши подводные лодки часто натыкались на столь плотные косяки рыбы, что приходилось давать задний ход. Потепление арктических вод позволило планктону распространится дальше на север. За ним пошли промысловые треска, пикша, мойва…
Россия методично готовит законодательную и организационную базу для экономического и военного закрепления в Арктике. Создано ФГБУ «Национальный парк «Русская Арктика», включающее северную часть Новой Земли и острова Земли Франца-Иосифа. Создана Государственная комиссия по вопросам развития Арктики. Военно-промышленная комиссия в программу «Инновационный транспорт Севера» включила пункт: «Внедрение системы мониторинга арктических регионов с помощью дирижаблей, оборудованных тепловизорами, радиолокаторами, лазерными датчиками и видеокамерами».
Действует постановление правительства «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013–2030 годы». На Северном флоте воссоздана Северная гидрографическая экспедиция, которая теперь называется Арктической океанографической экспедицией. Работает Экспертный совет по Арктике и Антарктике при Совете Федерации.
Американский Центр стратегических и международных исследований опубликовал доклад, главный посыл которого — будущее экономики России зависит от освоения Арктики. Доклад назван «Ледяной занавес».
Возвращение в Хартленд
В 90-е Россия ушла из Арктики из-за политической неразберихи и нехватки средств. США продолжали содержать здесь свои военно-морские базы. В декабре 2014 года в России создано Объединенное стратегическое командование Северного флота. Его уже называют пятым военным округом — Арктическим. В его состав вошли подводные и надводные силы, морская авиация и ПВО Северного флота. Над созданием объектов военной инфраструктуры трудились в две-три смены полторы тысячи человек. Вахта длилась в среднем четыре месяца. Работы не останавливались и полярной ночью.
В составе оперативно-стратегического командования появилось даже региональное подразделение военной автоинспекции. Оно занимается вопросами регистрации.
Сейчас в районах Крайнего Севера служат не менее 21 тысячи российских военнослужащих. Их потребность для того, чтобы прожить до весны, — не меньше 140 тысяч тонн материальных средств. Они доставляются в северный завоз.
Кто сегодня владеет Заполярьем, тот контролирует судьбы мира, говорят геополитики. Арктика — последняя кладовая человечества, но и возможный театр военных действий. Хартленд — сердце Земли — сегодня бьется там, среди вечных льдов.
Для минус 80 °C
Новейшие атомные подводные ракетные крейсеры стратегического назначения проектов «Борей» и «Ясень», способные нести межконтинентальные баллистические ракеты «Булава», торпедное оружие и крылатые ракеты, увеличили боевой потенциал Северного флота в несколько раз. Россия готова дать отпор любому врагу даже у Северного полюса. АПЛ отрабатывают задачи стратегического сдерживания подо льдами Арктики. До 2020 года флот получит восемь таких подводных кораблей.
Все разработки современных образцов вооружения, военной и специальной техники, даже обмундирование и снаряжение пробуют адаптировать к условиям Крайнего Севера. Бронетранспортер «Арктика», который пока в проекте, приобретет возможности снего- и болотохода, сможет двигаться при минус 50 °C и перевозить как минимум мотострелковое отделение, у него будет дистанционно управляемый боевой модуль.
Прошли летные испытания арктической версии многоцелевого вертолета Ми-38. Он разрабатывается для замены парка Ми-8. В Воркуте строится новейшая радиолокационная станция системы предупреждения о ракетном нападении. Она придет на смену РЛС в Печоре и Оленегоске. Разработана арктическая версия зенитного ракетно-пушечного комплекса «Панцирь-С».
Отечественный оборонно-промышленный комплекс в полной мере сориентировался на Север. Машиностроительная компания «Витязь» поставит в войска модернизированные плавающие двухзвенные гусеничные транспортеры. Специалисты Объединенной приборостроительной корпорации разработали для военных принтеры и сканеры, которые можно эксплуатировать в экстремальных условиях Заполярья. Не традиционное воздушное, а жидкостное охлаждение установили на сервер унифицированного программно-аппаратного комплекса «Вологда» для группового управления беспилотниками. Жидкость эта замерзает только при минус 80 °C. Создан незамерзающий аккумулятор для бронетехники.
Минобороны планирует заказать самолеты L-410 на лыжном шасси. Сотрудники казанского ОКБ «Сокол» вот-вот поднимут в небо первый российский беспилотник, разработанный для контроля Арктической зоны: 10 тыс. км без дозаправки, непрерывно в воздухе не менее 48 часов, поднимается на высоту до 12 тыс. м.
В арктическую группировку на вооружение поступают машины 15 видов: транспортеры, армейские снегоходы с кабиной и санями, многоцелевые автомобили. Новый вездеход «Трэкол» с шинами сверхнизкого давления легко выберется из полыньи. Новые квадроциклы могут трое суток работать при минус 50 °C. Для военных машин в Заполярье разработали даже новые виды топлива и масел.
Минобороны рассчитывает в короткий срок возобновить поставки в армию вертолетов-амфибий Ми-14 в новой модификации. Кстати, Всероссийский НИИ авиационных материалов занялся разработкой совершенно новых материалов и защитных покрытий для арктических и шельфовых вертолетов. Время их эксплуатации увеличится за счет инновационных систем защиты от старения и биоповреждения.
Минобороны получает вертолеты Ми-8АМТШ-ВА, модифицирован тяжелый транспортный вертолет Ми-26Т2.
Позаботились военные и о соответствующем обмундировании для бойцов северных гарнизонов. «Малица цвета хаки» состоит из более чем десятка предметов: летний и зимний комплект одежды, влагоотталкивающее термобелье, перчатки, рукавицы, шапка и обувь. Стоит комплект больше 200 тысяч рублей. Изготовлено несколько тысяч комплектов.
Десант на полюс
Сообщения об учениях на обледенелых островах в последние года три приходили едва ли не ежедневно. Арктическая бригада училась охранять островные зоны и морское побережье, защищать важные промышленные объекты. Северный флот в акватории Баренцева моря и моря Лаптевых выполнил 12 пусков крылатых ракет морского и наземного базирования, в том числе из подводного положения. Моряки готовились отражать массированные авиационные удары, применяя зенитно-ракетное вооружение, Противодесантные операции подразделения на островах проводили во взаимодействии с корабельными группировками.
Большой противолодочный корабль «Североморск», большие десантные корабли «Георгий Победоносец» и «Кондопога» совершили дальний поход по морям Северного Ледовитого океана. Авиагруппа на борту БПК «Североморск» выполнила 30 летных смен: экипажи вертолетов Ка-27ПЛ и Ка-27ПС совершили 108 полетов с палубы.
Военнослужащие арктической мотострелковой бригады, которые были с моряками в двухмесячном рейсе, провели десяток тактических учений с боевыми стрельбами, участвовали в антитеррористическом учении на Новой Земле. Там, напомним, единственный на сегодня у нас атомный полигон.
Киты как разведпризнак
Но армия и флот не только учатся воевать. В их обязанности входит также изучение неизведанных частей Арктики на постоянной основе. Поход к островам Северной Земли стал первой в истории экспедицией гидрографической службы Северного флота в этот малоизученный район Арктики. Военные гидрографы сделали больше двух десятков географических открытий. Обнаружено девять новых островов и островков, пять проливов, семь мысов и четыре бухты. Самый крупный остров, обнаруженный в заливе Борзова, имеет 2 км в длину и 600 м в ширину. На карту были нанесены несколько островов, бухты, проливы и мысы в малоизученных районах архипелагов Земля Франца-Иосифа и Новая Земля. Министр обороны Сергей Шойгу три года назад обещал: создание мощной арктической группировки войск завершится к 2018 году. В 23 навигационные морские карты внесена корректура.
Гидрографическое судно «Сенеж» провело съемки более 7 тысяч километров рельефа дна. Значительная часть маршрутов прошла через районы белых пятен. Были уточнены координаты точек, определяющих географическое положение исходных линий для отсчета ширины территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа России на острове Рудольфа. Такие же работы проведены на острове Артура и архипелаге Белая Земля. Поправляются наружные знаки, построенные еще в 50–60-х годах прошлого века.
Помимо прочего, идет установление границ России, юридическое их утверждение. Отдел изучения и оборудования арктического театра военных действий гидрографической службы Северного флота констатировал: исследования необходимы, чтобы четко обозначить наши территориальные воды, в которых мы имеем безусловный приоритет на освоение ресурсов.
Военные исследователи выявили существенные изменения местности, связанные с таянием ледников. Предположения об изменении береговой линии полностью подтвердились. Например, ледник Таисия сместился к югу на 3–4 км, и открылись несколько островов. Местами ледники отступили на 2–5 км вглубь суши. Полярники рассказывали, что видели двух китов у самого Северного полюса. Это важный разведпризнак. Значит, потепление в Арктике — не миф, а реальность.
Арктический театр военных действий
Свои интересы имеют в Арктике многие государства, начиная со стран Евросоюза и кончая Японией, Китаем и Индией. Пентагон усилил свою ПВО — для перехвата патрулирующей Арктику российской стратегической авиации. Наращивается присутствие в Баренцевом море атомного подводного флота США. Планируется увеличить число американских разведывательных спутников, контролирующих этот регион.
Арктика для военно-морской части ядерной триады США — стратегическая позиция, поскольку через этот регион проходят траектории баллистических ракет. И северные потуги американцев начались не сегодня. Еще в январе 2009 года президент Буш подписал директиву «Политика в Арктическом регионе». США заявили о широких фундаментальных интересах в регионе и готовы в том числе к ведению морских операций на арктических ТВД. Министерство ВМС США опубликовало «Арктическую дорожную карту». В ней был изложен пятилетний план наращивания масштабов операций в Арктике.
В мае 2013 года утверждена «Национальная стратегия в Арктическом регионе». Спустя полгода военное ведомство опубликовало «Стратегию министерства обороны в Арктике». Документ недвусмысленно дает понять: при решении арктических проблем США ни с кем считаться не намерены. Военно-морское ведомство США разработало «Арктическую дорожную карту» до 2030 года. Повышение активности американских разведслужб видно и в создании специального стратегического совета в структуре национальной разведки — впервые со времен окончания холодной войны. Американские военные в сотрудничестве с норвежскими и канадскими коллегами разворачивают в регионе разведывательную сеть.
Три года назад Северного полюса достигло первое американское надводное судно — ледокол береговой охраны. Вполне вероятно, что в будущем на американские ледоколы будет устанавливаться вооружение. Территория полуострова Аляска из-за таяния вечной мерзлоты и, как следствие, подъема уровня океана и эрозии почвы ежедневно сокращается на площадь футбольного поля. Поэтому решено поскорее расширить масштабы разведки и бурения нефти.
Заметны движения и других потенциальных конкурентов. Норвегия в ближайшие 20 лет собирается дополнить средства на оборону, чтобы избежать серьезного уменьшения военного потенциала. С помощью США норвежцы модернизировали корабль электронной разведки «Марьята» для патрулирования Баренцева моря.
Канада усовершенствовала прослушивающий пост на острове Элсмир, полученную информацию она будет передавать США. Великобритания строит новый ледокол, в том числе и для исследований в Арктике. Пять китайских боевых кораблей побывали в Беринговом море и приблизились к Аляске. Еще три военных корабля НОАК впервые заходили в порты Дании, Финляндии и Швеции, демонстрируя заинтересованность Китая в Арктическом регионе. Официально Пекин не оформил свои интересы в какую-то стратегию, но еще в 2013 году КНР получила статус наблюдателя в Арктическом совете. В его состав входят восемь стран: Дания, Исландия, Канада, Норвегия, Россия, США, Финляндия, Швеция.
Арктика на государственном уровне признана стратегически макрорегионом. Противостояние со странами-конкурентами может выйти за дипломатические рамки. Эти опасения были высказаны еще в октябре 2015 года на научно-практической конференции «Новые вызовы и угрозы стабильности России». Она прошла в закрытом режиме в Академии Генштаба.
Военные допускают возможность спецопераций разведок, провокаций экологических организаций (например, под прикрытием акций в защиту белых медведей), требований отдать Русский Север под международный контроль и даже военные столкновения. Обстановка с тех пор не становится спокойнее.
«Русские играют в Арктике в шахматы, а администрация США думает, что это крестики-нолики», — шутливо предупредил руководство страны конгрессмен от Аляски. И хотя многие эксперты, в том числе американские, уже предсказали Штатам поражение в битве за Арктику, торопиться с выводами преждевременно.
Н. ПОРОСКОВ