Южная Осетия чтит подвиг российских миротворцев, высоко ценит всё, что было сделано для республики и её народа, для спасения человеческих жизней, ради мира на осетинской земле.
В Москве состоялась конференция, посвящённая миротворческой операции 1992 года по урегулированию грузино-осетинского конфликта. На встречу собрались многие участники и очевидцы тех событий, в том числе руководитель миротворческой миссии в Южной Осетии от российской стороны в то время, а ныне министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу.
Первая миротворческая операция Российской Федерации, ключевая дата которой – 14 июля 1992 года (день ввода миротворцев в Цхинвал), в Южной Осетии была проведена буквально на одном дыхании. Такими словами охарактеризовал ход выполнения задач летом 1992 года генерал армии Сергей Шойгу, занимавший в тот период пост руководителя Государственного комитета РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и назначенный от российской стороны руководить организацией данной миротворческой миссией.
«Это был уникальный опыт, когда за несколько дней была создана комиссия, в которую вошли представители всех силовых структур, – поделился воспоминаниями в ходе своего выступления на конференции генерал армии Сергей Шойгу. – Я имею в виду: будущее МЧС, тогда Госкомитет, заместитель министра обороны, первый заместитель министра внутренних дел… Всё было собрано воедино. Ребята-десантники (некоторые из них продолжают служить в Воздушно-десантных войсках) сопровождали всю предварительную часть. Помню выход из Южного портала Рокского тоннеля. Тогда с гордостью все увидели новый – российский флаг на антенне первой бронированной машины».
Как напомнил Сергей Шойгу, на тот момент, когда миротворцы появились в Южной Осетии, там царила настоящая разруха.
«Почти полгода не было электроэнергии, – отметил Сергей Шойгу. – Её отключила Грузия, прекратила всякое движение, прекратила поставки продовольствия, медикаментов, всех остальных товаров. Прекратила оказание медицинской помощи».
Кроме того, ситуацию, как подчеркнул министр, усугубляли десятки тысяч беженцев.
«Многие люди просто не понимали, что будет дальше, – признал он. – Не было представления, как всё это остановить».
«В то время, я уверен абсолютно, особенно моё поколение, мы были убеждены в том, что всё это временно, и наша страна опять будет большой и сильной, и опять будет Советский Союз, и никто никуда не уйдёт, все будут жить в мире и согласии, – сказал Сергей Шойгу. – Но ситуация становилась всё глубже, и в конце концов стало понятно, что вся эта ситуация с межнациональными конфликтами, с локальными войнами хорошо спланирована, срежиссирована и блестяще реализована».
Сергей Шойгу отметил, что в условиях продолжающихся вооружённых столкновений приходилось вести переговоры и с представителями обеих конфликтующих сторон, и с лидерами незаконных вооружённых формирований, которые отказывались подчиняться официальным властям.
«Не скрою, было сложно. Но результат того стоил – Россия не дала истребить народ Южной Осетии», – подчеркнул министр обороны РФ.
В ходе конференции была представлена хроника тех дней, а также затронуты предшествовавшие события. Было, в частности, отмечено, что грузино-осетинский конфликт явился, по сути, первым крупным меж-
этническим противостоянием в Закавказье, причиной которого стали накопившиеся на протяжении многих лет проблемы, которые усугубила внутриполитическая обстановка в стране в конце 1980-х годов. В результате формирования национально-территориального устройства бывшего СССР осетины оказались фактически разделённой нацией.
В советской Грузии уже существовал ряд автономий — Южная Осетия, Абхазия, Аджария. Для того чтобы контролировать ситуацию, требовались уверенность, способность к компромиссу и политический такт.
24 июня 1992 года было подписано трёхстороннее Соглашение о принципах мирного урегулирования грузино-осетинского конфликта, которое предусматривало создание Смешанной контрольной комиссии. Сопредседателем комиссии с российской стороны был назначен Сергей Шойгу
Именно этих качеств недоставало Звиаду Гамсахурдиа, вышедшему в то время на передний план в грузинской политике.
Его взгляды на национальный вопрос были крайне радикальными. В одной из речей он объявил, что осетины – это «мусор, который надо вымести через Рокский тоннель». В другой раз Гамсахурдиа заявил, что будет «изгонять из Грузии всех заклятых врагов – угнездившихся здесь негрузин». Негрузинами считались лезгины, армяне, осетины, азербайджанцы, русские и другие народы.
Фактически он призывал к этническим чисткам. Для выполнения такой грязной работы требовались специфические исполнители. И они нашлись. Например, группировка «Мхедриони», созданная для противодействия сепаратистским движениям в Грузии, в реальности только провоцировала эскалацию конфликта. Для осетин и абхазов отряды этих боевиков стали символом кровавого хаоса.
В Южной Осетии происходило изменение статуса этнических групп, ограничивался доступ осетин к властным институтам и источникам дохода. Грузины преобладали в партийных органах, властных структурах, торговле и образовании. Осетины потребовали прекратить дискриминацию, исправить положение, в том числе путём возможного воссоединения с северными соотечественниками.
Признание Верховным Советом Грузинской ССР грузинского языка официальным языком в республике усилило антигрузинские настроения. Это происходило на фоне роста числа преступлений против осетин на территории Грузии, которые приобрели массовый характер в 1990–1991 годах.
Распад СССР стал одним из решающих факторов, приведшим к кровопролитному вооружённому конфликту между Грузией и Осетией. Парадокс заключался в том, что Грузия со стороны СССР воспользовалась правом на самоопределение, а осетинам и абхазам в этом было отказано.
Это привело к тому, что идея отделения от Грузии, до начала 1991 года воспринимавшаяся лишь частью осетинской общины в Грузии, получила массовую поддержку и стала рассматриваться практически всем осетинским населением Грузии как условие выживания нации.
20 сентября 1989 года были опубликованы проекты законов Грузинской ССР, ущемлявшие права Юго-Осетинской АО. 10 ноября на сессии народных депутатов Юго-Осетинской АО было принято решение о преобразовании области в автономную республику в составе Грузии. Эту акцию в Тбилиси восприняли крайне негативно, поскольку Южная Осетия повышала свой статус. 16 ноября 1989 года Президиум Верховного Совета Грузинской ССР отменил решение югоосетинского областного совета. Через неделю прошёл многотысячный антиосетинский марш грузинских националистов в Цхинвале. Появились первые жертвы. Далее произошло ключевое для эскалации конфликта событие: 11 декабря 1990 года Верховный Совет Грузии принял решение об отмене автономного статуса Южной Осетии.
В январе 1991 года в Цхинвал вошёл шеститысячный отряд грузинских боевиков. Всего в ходе военных действий столицу Южной Осетии штурмовали трижды (февраль и март 1991-го, июнь 1992 года). В конфликт была вовлечена Северная Осетия, куда прибыло около 43 тысяч беженцев из Южной Осетии и внутренних областей Грузии.
По мере обострения отношений между Грузией и Южной Осетией в республике резко ухудшилась экономическая ситуация.
Сергей Шойгу, неоднократно бывавший ранее в республике, так оценивал ситуацию: «К 1992-му конфликт между Южной Осетией и Грузией тянулся уже два года. Союзные власти то вводили туда силы правопорядка, то выводили обратно. Южная Осетия, когда я впервые в ней оказался, поразила меня тем, что выглядела ничейной, что ли, брошенной всеми землёй. Республика, в которой нет власти. Формально она есть, но при этом нет суда, нет прокуратуры, нет милиции. А ещё нет электричества, нет газа, нет воды, а люди живут…»
Решительными действиями российского руководства и воинских частей Российской армии, дислоцированных в Грузии, боевые действия были остановлены. В результате посреднических усилий российской дипломатии 24 июня в Сочи было подписано трёхстороннее Соглашение о принципах мирного урегулирования грузино-осетинского конфликта.
Оно предусматривало создание Смешанной контрольной комиссии, в которую вошли грузинская и югоосетинская стороны, Россия и в качестве отдельной стороны Северная Осетия.
Сопредседателем комиссии от России был назначен Сергей Шойгу – председатель Государственного комитета Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Началась большая работа по обеспечению ввода миротворческих сил. Всё приходилось решать в тяжелейших условиях. Не только Россия, но и Российская армия переживала серьёзный кризис. Её реорганизация проходила в сложной политической и экономической обстановке. Снабжение войск велось плохо.
Формирование осетинского миротворческого батальона было поручено генерал-майору Станиславу Суанову. Отмобилизование проводилось через военкоматы Северной Осетии. Брали только добровольцев. Благодаря усилиям Сергея Шойгу для этого подразделения была выделена необходимая боевая техника, вооружение и вещевое имущество.
Надо отметить, что после подписания сочинских договорённостей обстрелы южноосетинских населённых пунктов грузинскими военными формированиями не прекращались. Сергею Шойгу пришлось лично летать в Тбилиси на встречу с Эдуардом Шеварднадзе, который упорно отрицал причастность грузинских военных к обстрелам югоосетинских сёл и Цхинвала.
14 июля 1992 года на территорию Южной Осетии были введены Смешанные силы по поддержанию мира в составе российского 104-го парашютно-десантного полка, грузинского и североосетинского миротворческих батальонов. Блокпостами был перекрыт доступ в районы возможной эскалации. Этими действиями удалось прекратить кровопролитие, блокаду транспортного сообщения, провокации и дать людям хлеб и надежду на мир.
Таким образом, совместными титаническими усилиями Смешанной контрольной комиссии и российских миротворцев удалось предотвратить гуманитарную катастрофу, а также обеспечить сохранение мира в Южной Осетии, перейти к поиску мирного диалога, возвращению беженцев, восстановлению народного хозяйства.
Южная Осетия в течение 16 лет существовала на правах независимого государства, пока 8 августа 2008 года грузинские регулярные войска не совершили агрессию против непризнанной республики. Эта операция стала закономерным финалом политики грузинского президента Саакашвили.
Руководством России было принято решение о начале операции по принуждению Грузии к миру. Главной её целью была защита граждан России (в то время около 90 процентов жителей Южной Осетии имели российское гражданство). Как неоднократно подчёркивал Президент Российской Федерации Владимир Путин, «Россия всегда будет стоять на защите народов, проживающих на постсоветском пространстве. Место, где живут россияне, – не пустая для нас территория».
В Южной Осетии в 1992 году впервые на постсоветском пространстве была проведена миротворческая операция, принципы организации кaоторой во многом легли в основу всей последующей миротворческой деятельности России
На конференции, посвящённой событиям в Южной Осетии летом 1992 года, было подчёркнуто, что урегулирование грузино-осетинского конфликта стало для многих его организаторов испытанием и проверкой на политическую зрелость, умение действовать решительно, с учётом изменяющейся обстановки. Впервые на постсоветском пространстве была проведена миротворческая операция, принципы организации которой во многом легли в основу всей последующей миротворческой деятельности России.
На конференцию пришли многие очевидцы и участники тех событий, а также те, кто сегодня использует опыт, полученный в те дни. Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий генерал-лейтенант Александр Куренков подчеркнул, что 30 лет назад в ответ на трагические события в Южной Осетии нашей страной были приняты решения, которые стали сигналом для всего мира – Россия не будет стоять в стороне, когда ближнему нужна помощь.
«В условиях открытого военного противостояния и гуманитарной катастрофы в регион были переброшены подразделения миротворцев и спасателей, – отметил Александр Куренков. – В те дни МЧС России называлось иначе и было ещё совсем молодым ведомством. Однако Сергей Кужугетович Шойгу сумел объединить энергичных и неравнодушных людей, настоящих профессионалов своего дела, которые в сложных условиях закладывали базовые принципы нашей работы в зоне вооружённых конфликтов».
Глава МЧС России напомнил, что спасатели оказывали помощь населению в Абхазии, Руанде, Сербии, Южной Осетии (в 2008 году), Нагорном Карабахе (в 2020 году) и других горячих точках.
«Сегодня мы выполняем государственные задачи на территории Донецкой и Луганской народных республик и Украины, – напомнил министр. – Однако независимо от географии приоритетами МЧС России остаются простые вещи, заложенные в далёком 1992 году, – оперативность, самоотверженность и всесторонняя помощь людям. Те тревожные дни были ознаменованы содружеством наших государств во имя мира. В сердцах людей всегда будут жить благодарность за мирное небо над головой».
Участие в конференции принял президент Республики Южная Осетия Алан Гаглоев. Он выступил по видео-конференц-связи.
«Сегодняшняя дата – особый и знаменательный для республики день, важная историческая и памятная дата, 30 лет ввода Смешанных сил по поддержанию мира в зону грузино-осетинского конфликта, – сказал глава республики. – День 14 июля 1992 года навсегда остался в памяти каждого в Южной Осетии, кто пережил трагическое время 1989–1992 годов. За этими страницами истории – живые, неравнодушные люди, планировавшие и проводившие миротворческую операцию, принимавшие в ней личное участие. Их имена наш народ всегда будет хранить в своей благодарной памяти».
Как подчеркнул Алан Гаглоев, сейчас трудно даже представить, через какие тяжелейшие испытания прошла Южная Осетия в те годы.
«При виде входящих в Цхинвал колонн техники российских миротворцев женщины не могли сдержать слёз, – сказал он. – Это были слёзы радости впервые за несколько лет. Ведь Россия пришла, чтобы остановить вооружённую агрессию, спасти народ Южной Осетии».
За этими страницами истории – живые, неравнодушные люди, планировавшие и проводившие миротворческую операцию, принимавшие в ней личное участие. Их имена народ Южной Осетии всегда будет хранить в своей благодарной памяти
«Начало проводившейся под вашим, Сергей Кужугетович, личным руководством миротворческой операции стало судьбоносным событием для Южной Осетии, – обратился к министру обороны России Алан Гаглоев. – Развёртывание Смешанных сил по поддержанию мира означало прекращение ужасов войны и кровопролития. Люди верили, что с приходом российских миротворцев возвращается мирная жизнь и начинается возрождение разорённой страны. Под вашим непосредственным руководством создавались миротворческие силы, организовывалась переговорная работа в формате Смешанной контрольной комиссии, начиналось восстановление республики. После 1992–1993 годов вы ещё не раз работали на юго-осетинском направлении, и всякий раз это было связано со спасением людей, будь то ликвидация последствий стихийных бедствий и природных катастроф либо спасательные операции в военные дни августа 2008 года».
Как отметил президент Южной Осетии, операция по поддержанию мира в зоне грузино-осетинского конфликта стала образцовым опытом российского миротворчества, одним из наиболее успешных в мировой практике. На протяжении 16 лет российские и югоосетинские миротворцы с честью несли службу на страже мира, показав примеры стойкости, отваги и героизма в августе 2008 года, когда Грузия вновь вероломно напала на Южную Осетию. В память об их мужестве и верности долгу ежегодно 14 июля республика отмечает государственный праздник – День миротворца.
«Уважаемый Сергей Кужугетович! – обратился Алан Гаглоев к министру обороны России. – Южная Осетия помнит и высоко ценит всё, сделанное вами для республики и народа, для спасения человеческих жизней и ради мира на осетинской земле. Вы неизменно были во главе тех российских сил, которые приходили на помощь в трудную минуту, всегда были лично на передовой в чрезвычайных ситуациях. Всегда вы действовали профессионально, без сомнений и колебаний принимали решения, спасавшие жизнь людей. Люди видели вашу неизменную готовность помочь, принять ответственность, не считаясь с риском для самого себя ради жизни людей. В вашем лице наш народ видел Россию!»
Президент Южной Осетии сообщил, что в знак признания исключительной значимости непосредственного участия и личных заслуг Сергея Шойгу принято решение о награждении министра обороны России высшей государственной наградой Республики Южная Осетия – орденом «Уацамонга».
Выступивший на конференции заместитель председателя Совета Федерации Герой России Юрий Воробьёв (в 1992 году – первый заместитель председателя Государственного комитета Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий) также обратился к событиям лета 1992 года.
«Хорошо помню то время, – сказал Юрий Леонидович. – Эта миротворческая операция была осуществлена впервые, и она принесла мир на землю Южной Осетии. Было проведено большое количество очень сложных переговоров с руководством Грузии, Южной Осетии и Северной Осетии, для того чтобы сформировать миротворческие силы и добиться результатов – остановить войну. Это было сделано. Благодарен всем участникам этой операции. Сегодня над Южной Осетией мирное небо. Я хочу поздравить всех жителей республики, пожелать крепкого здоровья, счастья, новых побед».
Граничащий с Южной Осетией российский регион – Республика Северная Осетия – Алания была и остаётся плечом к плечу со своим братским народом. В конференции, посвящённой миротворческой операции 1992 года, принял участие первый заместитель министра обороны России Руслан Цаликов, который в начале 1990-х годов трудился в органах власти Северной Осетии, в том числе занимал высокий пост министра финансов региона. Конечно же, многие события той непростой поры прошли через его память, через сердце, многое было пережито и перенесено вместе с народом Южной Осетии.
Нынешний глава Северной Осетии Сергей Меняйло, также принявший участие в конференции, назвал миротворческую операцию 1992 года в Южной Осетии уникальной, не имеющей аналогов ни на тот момент, ни после.
Одним из главных факторов стало обеспечение доминирующей роли России в процессе поддержания мира и создания условия для перехода к политико-правовому урегулированию. Жители Северной Осетии с благодарностью вспоминают то время, когда Россия встала на защиту Южной Осетии
«В условиях современных геополитических реалий эта дата приобретает особое значение, – заметил Сергей Меняйло. – 14 июля 1992 года было сделано главное – установлено прекращение огня, заложены основы для возвращения необходимого уровня доверия между конфликтующими сторонами для подготовки соглашения о неприменении силы и начала конструктивного диалога по статусу Южной Осетии. В этой ситуации одним из главных факторов стало обеспечение доминирующей роли России в процессе поддержания мира и создания условия для перехода к политико-правовому урегулированию. Жители Северной Осетии с благодарностью вспоминают то время, когда Россия встала на защиту Южной Осетии. День 8 августа 2008 года, когда была попытка свести на нет все миротворческие процессы и когда Россией было принято решение о вводе сил для принуждения Грузии к миру, стал подтверждением этого. С данного момента Южная Осетия чувствует свою полную защиту, живя в мире».
Сергей Меняйло отметил, что огромная заслуга Сергея Шойгу как руководителя миротворческой миссии 1992 года состоит в том, что он смог «осадить наглость и высокомерное отношение грузинской стороны в ходе начала этих переговоров и отстоять позицию России».
«Преумалять это значение сегодня нельзя, – подчеркнул глава Северном Осетии. – Попытка разговаривать с нами в тот момент с позиции силы не удалась».
Участник миротворческой операции 1992 года (в качестве офицера российских Воздушно-десантных войск), а с апреля 2017 по май 2022 года – президент Республики Южная Осетия Анатолий Бибилов назвал миссию, осуществлённую под руководством Сергея Шойгу, спасением осетинского народа и части осетинского этноса.
«Любая задача выполнима, если руководителем является человек профессиональный, деятельный, понимающий ответственность, – подчеркнул Анатолий Бибилов. – Исходя из характера выполненной тогда задачи, наша самая большая благодарность – политическому руководителю, которым являлся Сергей Кужугетович Шойгу. Если бы не те переговоры с руководством Грузии, а также ваше вынужденное общение с фактически радикальными националистами, которые пытались кровью залить Южную Осетию… Сколько вам терпения всё это стоило – это знаете только вы, а мы можем об этом догадываться».
Анатолий Бибилов напомнил, что Сергей Шойгу ещё до событий лета 1992 года был участником гуманитарной операции в Южной Осетии – спасательной операции в посёлке Дзава, где произошло разрушительное землетрясение с человеческими жертвами.
«Богу так угодно, что ваша жизнь и ваша работа во многом связаны с народом Южной Осетии», – подчеркнул Анатолий Бибилов.
В ходе конференции участники смогли ознакомиться с представленной выставкой архивных документов и уникальных фотоматериалов. В них – реальная хроника тех событий, наглядная и непредвзятая картина происходившего в тот период.
«Я вас всех поздравляю, вам всем огромное спасибо за это, это большая, важная, нужная для нашей страны в тот момент работа», – отметил министр обороны России генерал армии Сергей Шойгу, обращаясь к участникам миротворческой операции в Южной Осетии в 1992 году. – Хочу поблагодарить всех, кто участвовал в этой работе, участвовал искренне, откровенно. Всех своих коллег, которых считаю таковыми по сегодняшний день. Этой командой мы дальше передвигались по всем миротворческим операциям. По этим лекалам вводили миротворцев и останавливали войну в Приднестровье».
«Я очень хочу, чтобы все эти события действительно были историей и никогда больше не повторились, – также сказал Сергей Шойгу. – Нужно учесть те уроки, ту историю, чтобы у каждого было понимание, что тот мир, который есть, то единство нашей страны – вне зависимости от национальности, религии – это невероятно ценная и ключевая, это самая важная составляющая любого государства. А для нашей страны с её тысячелетней историей это имеет огромное значение. Другой такой страны нет, где бы в мире и согласии много-много веков жили люди разных национальностей, конфессий, жили в согласии, относились друг к другу с уважением. Уверен, что и дальше будет так».
Дмитрий Семёнов «Красная звезда»